Резолюция Форума масс-медиа Республики Молдова 2018
Участники Форума масс-медиа 2018 утверждают следующую резолюцию:
- Выражая твердое убеждение, в том, что демократическое развитие Республики Молдова невозможно без соблюдения в полной мере принципов свободы прессы и свободы выражения мнения, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, других международных документах и конвенциях, в которых участвует наша страна;
- Подтверждая обязательство журналистского сообщества и профильных ассоциаций способствовать созданию в нашей стране благоприятной среды для развития средств массовой информации на основе демократических принципов и лояльной конкуренции;
- Осознавая, что журналисты и медийные учреждения должны эффективно выполнять свою миссию «сторожевых псов» демократии, передавать различные мнения по вопросам, представляющим повышенный публичный интерес, для правильного освещения действительности и честного информирования общественности, а демократическое правительство должно обеспечивать условия для деятельности СМИ в интересах общества;
Форум масс-медиа:
- Констатирует с обеспокоенностью деградацию свободы СМИ в течение 2018 года; ухудшение условий деятельности журналистов, которое проявляется в снижении уровня прозрачности публичных учреждений и ограничении доступа к некоторым категориям информации, представляющей публичный интерес; учащение случаев запугивания и преследования журналистов в связи с их профессиональной деятельностью, а также отсутствие адекватной реакции на эти случаи со стороны властей. Таким образом, профессия журналиста не обеспечена эффективной защитой, а безнаказанность может стимулировать новые нападки на профессиональных работников СМИ;
- Оценивает результаты деятельности экспертов и представителей гражданского общества в рамках Рабочей группы по улучшению законодательства в области СМИ, в целом, и рабочих подгрупп, в частности, которая увенчалась разработкой ряда проектов законодательных актов и принятием двух важных юридических актов для развития средств массовой информации на основе демократических принципов. Вместе с тем, осуждает непрозрачность и избирательное отношение депутатов к разработанным законопроектам, часть которых остались непринятыми;
- Выражает обеспокоенность в связи с непрекращающимся снижением качества медийного продукта многих медийных учреждений и их причастностью к политической партизанщине, которая проявляется в продвижении определенных политических формирований и действиях по дискредитации политических оппонентов этих формирований;
Форум масс-медиа призывает власти:
- Отказаться от декларативного, выборочного и формального подхода к реформированию юридической базы регулирования деятельности масс-медиа страны, продвижения интересов определенных групп владельцев СМИ и ускорить внедрение европейских стандартов в области свободы прессы и эффективных международных в этой области;
- Обеспечить разработку, консультирование с медиаэкспертами и журналистским сообществом, принятие и внедрение последовательных государственных политик по развитию СМИ, предусмотренных Национальной концепцией развития СМИ в Республике Молдова;
- Гарантировать соблюдение в полной мере Закона о доступе к информации посредством наказания/сдерживания практик отказа в предоставлении информации, представляющей публичный интерес;
- Обеспечить доступ к информации посредством современных электронных средств, размещение полной и исчерпывающей информации на веб-страницах органов публичной власти; уменьшить или исключить плату за предоставление Агентством государственных услуг информации, запрашиваемой журналистами и медийными учреждениями; устранить порочную практику рассмотрения запросов на доступ к информации как петиции;
- Прекратить произвольную интерпретацию национального законодательства и европейской директивы о защите персональных данных;
- Обеспечить эффективное расследование и наказание случаев запугивания и нападок на журналистов;
- Обеспечить равные условия для СМИ и исключение клиентаристского отношения при предоставлении лицензий на вещание, распространении прессы и др.;
- Обеспечить функциональность свободного рынка рекламы, свободную конкуренцию, наказание картельных соглашений;
- Инициировать изменение законодательства для включения средств массовой информации в список потенциальных получателей процентного отчисления с тем, чтобы физические лица-налогоплательщики могли направлять 2% от суммы подоходного налога на поддержку медийных учреждений;
- Инициировать разработку стратегии поддержки развития СМИ в регионах Республики Молдова;
- Государственному предприятию «Poşta Moldovei» обеспечить приемлемые и корректные договорные условия по своевременной доставке периодических изданий всем подписчикам;
- Координационному совету по телевидению и радио (КСТР) обеспечить эффективный мониторинг телерадиовещательных учреждений для предотвращения концентрации собственности СМИ, выявления и наказания случаев манипулирования информацией и распространения фейков;
- Пересмотреть и дополнить Программу перехода от аналогового наземного телевидения к цифровому наземному телевидению и внести более четкие правила для вещателей в процессе перехода;
Форум масс-медиа призывет журналистов и медийные учреждения:
- Создавать механизмы солидарности в случаях неадекватного поведения со стороны органов власти, партий и других социальных субъектов;
- Строго соблюдать деонтологические нормы и профессиональные стандарты;
- Не участвовать в кампаниях по дискредитации и медийному линчеванию, независимо от их целей;
- Постоянно развивать свои профессиональные способности для предоставления общественности качественного журналистского продукта.
30 ноября 2018 года,
мун. Кишинэу
